Sektion I: Modernisierung von Staat und Verwaltung
Arbeitskreise
Für interdisziplinäre und längerfristige Fragestellungen können Mitglieder des Instituts innerhalb der Sektionen Arbeitskreise einrichten, in denen unter Beteiligung auswärtiger Wissenschaftler in regelmäßigen Sitzungen Forschungsthemen systematisch erörtert werden. Die Arbeitskreise dienen insbesondere der Pflege eines Netzwerks von Wissenschaftlern in dem jeweiligen Forschungsgebiet. Sie stellen neue Instrumente in der Forschungstätigkeit des Instituts dar, welche zusammen mit der Korrespondierenden Mitgliedschaft akademieähnliche Elemente in die Arbeitsweise des Forschungsinstituts einführen. Die Arbeitskreise fügen sich in das jeweilige Forschungsprogramm der Sektionen ein.
Arbeitskreis "Regieren zu Beginn des 21. Jahrhunderts"
Leitung: Univ.-Prof. Dr. Dr. Klaus König
Im Rahmen des von Univ.-Prof. Dr. Dr. König bearbeiteten Projektes
„Regieren in der vorgeschrittenen Moderne“ (Laufzeit: 1.1.2002 bis
31.12.2006) wurde in Kooperation mit Univ.-Prof. Dr. Werner Jann,
Universität Potsdam, ein Arbeitskreis „Regieren zu Beginn des 21.
Jahrhunderts“ eingerichtet, in dessen Mittelpunkt das Regieren in
Deutschland stand. Diese Kerngruppe setzte sich aus ausgewiesenen
Wissenschaftlern der verschiedenen, für die Regierungslehre relevanten
Disziplinen zusammen.
Der Arbeitskreis wurde in der Nachfolge des Arbeitskreises „Deutsche
Verwaltung an der Wende zum 21. Jahrhundert“ unter der Leitung von em.
Univ.-Prof. Dr. Dr. Klaus König eingesetzt und nutzte die dort
gesammelten Erfahrungen. Entsprechend stand das Regieren in Deutschland im
Mittelpunkt des Interesses, was Vergleiche nicht ausschließt. Die
Durchführung erfolgte in Zusammenarbeit mit der Universität Potsdam und in
gemeinsamer wissenschaftlicher Leitung mit Prof. Dr. Werner Jann.
Der Arbeitskreis bestand aus 16 Mitgliedern. Diese Kerngruppe setzte sich
aus ausgewiesenen Wissenschaftlern der verschiedenen, für die
Regierungslehre relevanten Disziplinen zusammen. Berücksichtigt wurden
Mitglieder des Forschungsinstituts wie anderer wissenschaftlicher
Einrichtungen, insbesondere von Universitäten. Zur Kerngruppe traten unter
thematischen Vorzeichen Gäste hinzu. Insbesondere wurden Praktiker aus dem
Regierungsbereich eingeladen.
Nach den Vorgesprächen zeigte sich auch in der Praxis ein Interesse an
einem solchen Arbeitskreis. Damit wird auch deutlich, dass für den
Arbeitskreis von einer Anwendungsorientierung ausgegangen wird. Zwei
Grundzüge der Behandlung lagen deswegen allen Themen zugrunde:
Zum einen wurde die aktuelle Lage im Sinne von Reformen, Entwicklungen,
Innovationen, also weitergehender Modernisierung, behandelt. Alle Themen
sollten darüber hinaus betriebliche Aspekte berücksichtigen, also zum
Beispiel im Hinblick auf das Parlament: der Fraktionsvorsitzende in der
Kabinettssitzung, der Beamte in parteilichen Arbeitskreisen usw.
Folgende Themen wurden von den genannten Wissenschaftlern in Teilprojekten
bearbeitet:
| Verfasstes Regieren im Vergleich | Prof. Dr. Sommermann, DHV Speyer |
| Regieren als Governance- Problem |
Prof. Dr. Jann, Universität Potsdam |
| Regieren als Management-Problem | Prof. Dr. Dr. König, DHV Speyer |
| Regieren in Parlamentarismus und Parteiendemokratie |
Prof. Dr. Kropp, Universität Düsseldorf |
| Regieren in der Wettbewerbsgesellschaft | Prof. Dr. Czada, Universität Osnabrück |
| Regieren im Sozialstaat | Prof. Dr. Schimanke, Universität Hamburg |
| Regieren in der Mediengesellschaft | Prof. Dr. Schatz, Universität Duisburg |
| Regierungsstile, bes. Kanzlerdemokratie | Prof. Dr. Murswieck, Universität Heidelberg |
| Regieren mit beamteter und nichtbeamteter Expertise | Prof. Dr. Bull, Universität Hamburg |
| Regieren mit Kommissionen | Prof. Dr. Heinze, Universität Bochum |
| Regieren mit Agenturen | Dr. Döhler, Universität Potsdam |
| Politische und administrative Eliten des Regierens |
Prof. Dr. Derlien, Universität Bamberg |
| Regulative des Regierens | Prof. Dr. Hill, DHV Speyer |
| Regieren mit Budgetierung | Prof. Dr. Reichard, Universität Potsdam |
| Regieren in der Mehrebenenpolitik | Prof. Dr. Benz, FernUniversität Hagen |
| Regieren in der Europäischen Integration |
Prof. Dr. Thomas König, DHV Speyer |
Der Arbeitskreis tagte im Frühjahr und Herbst eines Jahres in Speyer und in
Potsdam. Es fanden acht Sitzungen statt, an denen sich als Kommentatoren aus
der Praxis unter anderem Landtagspräsident Grimm, Mainz, Bundestagsdirektor
Zeh, Berlin, Landtagsdirektor Gebauer, Mainz, Richter des
Bundesverfassungsgerichts Broß, Karlsruhe, Staatssekretär Wewer, Berlin,
Ministerialdirektor Hüper, Berlin, Staatssekretär Deubel, Mainz, und der
Chef der Staatskanzlei des Landes Rheinland-Pfalz, Staatssekretär
Stadelmaier, beteiligt haben. Eine abschließende Sitzung fand am 4. November
2006 in Speyer statt, dort sprach Univ.-Prof. Dr. Harald Fuhr über „Regieren
in der Globalisierung“. Kommentiert wurde er von Dr. Manfred Konukiewitz,
Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, Bonn,
und Dr. Albrecht Stockmayer, Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit,
Eschborn.