Forschergruppe "Governance der Forschung"

Das Projekt

ASSOZIIERTES PROJEKT

Professionalisierung im deutschen Hochschulsystem

Univ.-Prof. Dr. Georg Krücken
Deutsche Hochschule für Verwaltungswissenschaften (DHV) Speyer,
Deutsches Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung (FÖV) Speyer

Albrecht Blümel
Deutsches Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung (FÖV) Speyer

Katharina Kloke
Deutsches Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung (FÖV) Speyer

Laufzeit: 15. April 2008 - 14. April 2009
Gefördert durch: Deutsches Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung Speyer (FÖV) Speyer

1. Hintergrund

Gegenwärtig findet im Hochschulsystem ein Modernisierungsschub statt, der in vielfältiger Art und Weise auch Auswirkungen auf die Organisation und Steuerung von Hochschulen hat. Ein zentraler Aspekt dieser Veränderungen aus Sicht der Organisationsforschung bildet die Entwicklung der Hochschule zum korporativen Akteur mit eigener Handlungsfähigkeit (Krücken/Meier 2006).

Aus dieser Transformation zum korporativen Akteur resultieren umfangreiche Reorganisationsprozesse innerhalb der Hochschulen, die mit einem Auf- und Ausbau spezialisierter Funktionalbereiche auf der Ebene der Hochschulverwaltung und des Hochschulmanagements verbunden sind. Es ist anzunehmen, dass mit diesen Prozessen zumeist auch Spezialisierung der Arbeitsprofile, Veränderungen bei der Personalrekrutierung sowie eine Verlagerung von Entscheidungskompetenzen innerhalb der Hochschulen einhergehen (Nickel/Ziegele 2007; Leichsenring 2007; Nullmeier 2001). Hierbei handelt es sich zum einen um institutionelle Veränderungsstrategien der Hochschulen, zum anderen aber auch um individuelle oder berufsgruppenspezifische Bemühungen der Statusverbesserung durch Mitarbeiter in den jeweiligen Funktionalbereichen. In Anlehnung an Untersuchungen in anderen Bereichen des öffentlichen Sektors bzw. anderen Hochschulsystemen werden diese im Forschungsprojekt als Professionalisierungsprozesse verstanden (Stichweh 1992; Lounsbury 2001; Wallerstedt 2002; Baird 2006; Gornizka/Larsen 2004; Moodie 1995).

Ungeachtet einer mittlerweile breiten Diskussion zu Professionalisierungsprozessen in der hochschulpolitischen Öffentlichkeit ist eine differenzierte Erhebung der unterschiedlichen Dimensionen von Professionalisierungsprozessen sowie eine systematische Analyse ihrer Folgen bislang ein Forschungsdesiderat. Während zu Professionalisierungsprozessen auf der Ebene der Hochschulleitungen in angloamerikanischen Hochschulsystemen bereits erste Untersuchungen durchgeführt wurden, gibt es zu den Entwicklungen in Deutschland, insbesondere für den Bereich des mittleren Managements, kaum empirisch gestützte Untersuchungen. Zudem fehlt es an einer theoretischen Konzeptionalisierung von Professionalisierungsprozessen auf der Basis soziologischer Theorien.

2. Zielstellung/Forschungsfragen

Insofern ist es Ziel des Forschungsprojektes, auf der Grundlage einer konzeptionellen Differenzierung von Professionalisierungsprozessen im Hochschulbereich, eine darauf abzielende empirisch gestützte Analyse an deutschen Hochschulen durchzuführen.

In Anlehnung an Untersuchungen in anderen Bereichen des öffentlichen Sektors werden daher im Projekt unterschiedliche Dimensionen von Professionalisierungsprozessen innerhalb von Hochschulen untersucht. Ziel ist, zwischen Funktionalbereichen und Hochschultypen differenzierende Aussagen über Gemeinsamkeiten und Unterschiede im Hinblick auf Rekrutierung, Personalentwicklung, Arbeitsprofile, Karrierewege sowie Rolle von professionellen Netzwerken zu geben. Dabei fokussieren die Analysen auf Mitarbeiter des mittleren Managements, welche eine operative Mittlerfunktion zwischen Hochschulleitungen und akademischen Einheiten einnehmen, die jedoch nicht zur Routineadministration gehören (Rosser 2004). Folgende Fragen stehen dabei im Mittelpunkt des Forschungsprojekts:

  • Was sind die institutionellen und personellen Voraussetzungen für Professionalisierungsprozesse im Hochschulbereich und wie lassen sich diese konzeptionell zusammenbringen (Organisation, Prozesse, Status, Rekrutierung, Aus- und Fortbildung)?
  • Lassen sich Veränderungen bei der Zusammensetzung des Hochschulpersonals oder im Hinblick auf den Status von Mitarbeitern im Bereich der Hochschulverwaltungen feststellen?
  • Inwiefern verändern sich Rekrutierungsmodi, Zugangskriterien, Aus- und Fortbildung sowie der Werdegang von Mitarbeitern im mittleren Management innerhalb der Hochschulen?
  • Inwiefern sind Professionalisierungsprozesse im Hochschulwesen mit dem Entstehen neuer Berufsbilder und veränderter Identitätskonzepte der Mitarbeiter/Innen der Hochschulverwaltung verbunden?
  • Woher und wie beziehen Mitarbeiter ihr Wissen & Kompetenzen für ihre Arbeit und welche Rolle spielen professionelle Netzwerke?
  • Welche Rolle spielen Unterschiede zwischen verschiedenen Hochschultypen, insbesondere zwischen Universitäten und Fachhochschulen bzw. staatlichen und privaten Hochschulen?

3. Methodik

Methodisch basiert das Projekt auf der Kombination quantitativer und qualitativer Verfahren. Neben der längs- und querschnittsbasierten Datenanalyse von Personaldaten wird eine Inhaltsanalyse von Stellenausschreibungen im Zeitraum 1997-2007 von deutschen Hochschulen durchgeführt. Wichtigstes Instrument ist eine Fragebogen gestützte Untersuchung von fünf Funktionalbereichen sowie der Position des Hochschulkanzlers bzw. hauptamtlichen Vizepräsidenten. Die Ergebnisse dieser quantitativen Untersuchungen bilden dann den Ausgangspunkt für vertiefende Einzelfallstudien zu Professionalisierungsprozessen an ausgewählten Universitäten und Fachhochschulen in Deutschland.

4. Erwartete Ergebnisse

Das Projekt soll Aufschluss über die Unterschiede und Gemeinsamkeiten sowie Grenzen von Modernisierungsstrategien im öffentlichen Sektor geben, die sich auf einen spezifischen Typus öffentlicher Organisationen (Hochschulen) und eine spezifische Strategie (Professionalisierung) richten. Dabei geht es weniger um Fragen der konkreten Zielerreichung, da es sich nicht um spezifische Einzelmaßnahmen handelt, deren Zielerreichungsgrad sich messen ließe. Wichtiger erscheinen stattdessen die unterschiedlichen Muster und Einflussfaktoren von Professionalisierungsprozessen sowie deren Folgen für das Selbstverständnis der Mitarbeiter und mögliche Implikationen für die Steuerungsprozesse innerhalb von Hochschulen.

5. Publikationen

Blümel, Albrecht, 2007: Reorganisation und Professionalisierung von Hochschulleitungsstrukturen, In: Smeddinck, Ulrich (Hrsg.) Aspekte der Deregulierten Hochschule, Speyerer Arbeitshefte, Nr. 189, Speyer 2007, S. 57-96.

Krücken, Georg/ Stefan Lange, 2008: Wissenschaftler als Wissenschaftsmanager – Herausforderungen des Wissenschaftsmanagements. In: Die Hochschule, 17. Jg., im Erscheinen.

Krücken, Georg/Kosmützky, Anna/Torka, Marc, Hrsg., 2007: Towards a Multiversity? Universities between Global Trends and National Traditions. Bielefeld 2007, transcript-Verlag

Krücken, Georg, 2006: Turning the University into an Organizational Actor (mit Frank Meier), in: Gili Drori, John Meyer, Hokyu Hwang (eds.), Globalization and Organization. Oxford, Oxford University Press: S. 241-257.


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